Заявление в ЕСПЧ против россии: основания и процедура представления

• Зачем подавать заявление в ЕСПЧ и почему с этим не стоит медлить
• Алгоритм обращения в ЕСПЧ
• Как правильно оформить заявление в ЕСПЧ
• Как обратиться в Европейский суд по правам человека с соблюдением критериев соответствия

Как заставить россию отвечать за военные преступления и массовые нарушения прав украинцев? Действенный механизм еще предстоит разработать, однако одним из его элементов может быть обращение в Европейский суд по правам человека.

Сейчас количество заявлений от украинцев в ЕСПЧ о возмещении ущерба, нанесенного войной, растет. Крайний срок обращения в Суд – 16 января 2023 года. Времени остается немного, а девять из десяти поданных заявлений ЕСПЧ отклоняет по неприемлемости.

Чтобы Суд рассмотрел ваше обращение, необходимо основательно подойти к его составлению. Из этой статьи вы узнаете, как подготовить и подать заявление в ЕСПЧ против россии.

Зачем подавать заявление в ЕСПЧ и почему с этим не стоит медлить

Никто не знает как именно россия будет отвечать за совершенные преступления. Тем не менее, если у вас на руках будет решение ЕСПЧ о возмещении ущерба за повреждение имущества или нанесение другого ущерба со стороны россии – это поможет получить компенсацию от государства-агрессора.

Как минимум, это решение установит вину рф в нарушении ваших прав и зафиксирует следующее:

• факт причинения вам материального или морального вреда;
• обстоятельства, при которых это произошло;
• обоснованный размер компенсации.

Почему следует обратиться в Суд уже сейчас? Срок такого обращения составляет 4 месяца с момента нарушения ваших прав.

К тому же россия вышла из состава Совета Европы 16 сентября 2022 года. Поэтому ЕСПЧ будет рассматривать заявления только о преступлениях, совершенных до этой даты. Так окончательный срок для подачи заявлений истекает через 4 месяца после выхода россии из состава Совета Европы – 16 января 2023 года.

Учитывая загруженность Суда и достаточно строгие требования к заявлениям, готовить документы стоит уже сейчас.

Алгоритм обращения в ЕСПЧ

В первую очередь следует учесть два момента.

Во-первых, обратиться в Суд могут обычные люди и негосударственные организации. В том числе бизнес, понесший потери из-за войны. Так вы можете подать заявление от себя как физического лица, либо от компании или другой организации. Также в ЕСПЧ могут обратиться родственники погибших.

Во-вторых, основаниями для подачи заявления в ЕСПЧ являются нарушения прав, предусмотренных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к нему. Речь идет о праве на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, свободное выражение мнений и взглядов, владение имуществом и т.д.

В контексте войны чаще всего можно говорить о следующих основаниях для обращения в Суд:

• нарушение права на жизнь – например, когда гражданское лицо подверглось насилию от российских военных;
• пытки, бесчеловечное и унизительное обращение;
• пребывание в рабстве или другом подневольном состоянии;
• нарушение права на свободное передвижение – это могут быть ситуации, когда российские военные не дают людям выехать с оккупированных территорий, не позволяют выходить из дома и передвигаться по городу;
• нарушение права на мирное владение имуществом – если из-за войны человек потерял дом, автомобиль или другие объекты права собственности, недополучил доходы, он может потребовать возмещения убытков за повреждение имущества или компенсацию упущенной выгоды.

В заявлении необходимо четко изложить, какое право было нарушено и как это произошло. Поэтому рекомендуем обратиться к юристу, который проанализирует ваши обстоятельства, поможет составить убедительное заявление и наглядно продемонстрировать причинно-следственную связь между действиями военных рф и нарушением ваших прав.

Как правильно оформить заявление в ЕСПЧ

Обращение в ЕСПЧ составляется на специальном формуляре, который можно скачать на сайте Суда. Он заполняется на языке одного из государств-участников Конвенции. В том числе можно использовать украинский.

Однако следует учесть, что официальными языками ЕСПЧ являются английский и французский. На ранних стадиях рассмотрения Суд может переписываться с вами на украинском, но в дальнейшем не исключен переход на официальные языки Суда.

Крайне важно заполнить все поля формуляра. В противном случае ЕСПЧ может признать ваше обращение неприемлемым и отказать в его рассмотрении.

Что должно содержать ваше заявление в ЕСПЧ:

• данные заявителя – имя, гражданство, пол, дата рождения, адрес, род занятий;
• данные представителя, если он обращается в Суд в ваших интересах;
• наименование государства, против которого подается заявление;
• краткое изложение фактических обстоятельств вашей ситуации;
• в чем состоит нарушение Конвенции и соответствующие аргументы;
• предмет заявления – ваши требования по возмещению ущерба нанесенного войной.

Обычно в заявлении необходимо указать, какие национальные средства защиты ваших прав вы уже воспользовались. Это могут быть обращения в полицию, СБУ, украинские суды. В некоторых статьях даже советуют обратиться в следственный комитет россии.

Учитывая позицию россии, мы понимаем – никакие национальные средства не способны эффективно защитить от военных преступлений России. Так что в этой части заявления можно объяснить, почему обращение к любым национальным средствам защиты не имеет смысла.

Как обратиться в Европейский суд по правам человека с соблюдением критериев соответствия

Суд может отказать в рассмотрении вашего заявления, если оно не отвечает конкретным требованиям. Это набор критериев, содержащихся в Конвенции, Протоколах и Регламенте ЕСПЧ.

О каких именно критериях идет речь:

• заявление не содержит злоупотребления правом – в нем должна указываться исключительно правдивая информация со ссылкой на достоверные документы;
• ваши жалобы не рассматривались другими международными институтами;
• нарушение Конвенции касается вас или вашего близкого родственника – то есть вы имеете статус потерпевшего;
• нарушение права совершено надлежащим ответчиком – государством, ратифицировавшим Конвенцию;
• ваши права были нарушены в рамках юрисдикции государства-члена Конвенции;
• нарушение произошло после ратификации конвенции государством-ответчиком – помним, что заявление в ЕСПЧ можно подать за преступления, совершенные РФ до 16 сентября 2022 года;
• нанесенный вами вред существенный;
• ваше заявление обосновано – содержит признаки нарушения прав и свобод, сопровождается достаточным доказательством, четко и последовательно освещает обстоятельства вашего дела.

К вашему обращению следует добавить документы или другие материалы, подтверждающие нарушение ваших прав и причинение вреда. Это могут быть фото и видеоматериалы или документы от органов власти.

Как обратиться в Европейский суд по правам человека с готовым заявлением? Представить ее в электронном виде и продублировать обычной почтой. Адрес можно узнать на сайте Суда.

Как видите, некоторые критерии приемлемости сугубо оценочные. Поэтому составление и подача заявления в Суд лучше доверить квалифицированному юристу. Опираясь на практику ЕСПЧ, он составит обоснованное заявление с соблюдением всех требований Суда и поможет собрать надлежащие доказательства.