Выезд мужчин за границу во время войны – обобщенные правила

• Как выехать за границу мужчине во время войны: актуальные основания для выезда
• Непригодность к военной службе и исключение из воинского учета
• Ранение в результате войны или наличие инвалидности
• Отцовство и содержание детей
• Сопровождение инвалидов и больных родственников, выезд по уходу за больными членами семьи
• Постоянное проживание за границей
• Статус забронированного специалиста, госслужащего и нардепа
• Может ли волонтер уехать за границу во время войны
• Может ли студент уехать за границу во время войны

Верховная Рада в очередной раз продлила всеобщую мобилизацию и военное положение. Этот правовой режим продлится до 21 ноября 2022 года. Вместе с ним продолжают действовать ограничения по пересечению границы мужчинами в возрасте 18-60 лет.

Но правила пересечения границы меняются очень часто. Поэтому к юристам ежедневно поступают типичные вопросы:

• может ли уехать мужчина за границу во время военного положения;
• при каких условиях он может это сделать;
• какие документы необходимо предъявить на пункте пропуска.

Из этой статьи вы узнаете, каким категориям мужчин разрешено пересекать границу Украины во время войны. 

Как выехать за границу мужчине во время войны: актуальные основания для выезда

Недавно Госпогранслужба опубликовала свежее разъяснение наиболее распространенных вопросов пересечения границы. Опираясь на этот документ, мы проанализировали и определили актуальные основания, позволяющие мужчинам покидать территорию Украины.

Непригодность к военной службе и исключение из воинского учета

В первую очередь речь идет о мужчинах, которые:

• признаны временно непригодными к военной службе – для выезда за границу нужно предоставить подтверждающие документы. Это может быть заключение военно-врачебной комиссии;
  
• исключены из военного учета – речь идет о мужчинах, которые сняты с воинского учета на основании решения ВЛК о непригодности к военной службе. Обратите внимание, что просто отметки или записи «снятые с воинского учета» от территориальных центров комплектования и соцподдержки (военкоматов) – для выезда недостаточно.   

Может ли человек уехать за границу, если он признан ограниченно пригодным к военной службе в военное время? В разъяснениях Госпогранслужбы указано четко – эта категория мужчин не имеет права покидать пределы Украины.

Ранение в результате войны или наличие инвалидности

Право выезда имеют военнослужащие, раненые во время войны и нуждающиеся в лечении в другой стране. Что нужно для пересечения границы:

• загран или национальный паспорт, а при их отсутствии – другие документы, где содержатся сведения о личности;
• вывод о направлении мужчины на лечение за границу;
• согласовано с иностранной стороной письмо от Минздрава Украины, где указан перечень лиц, которых иностранные государства могут принять на лечение.

Также выехать за границу во время войны могут мужчины, являющиеся инвалидами I-III групп. Конечно, в пункте пропуска необходимо предоставить хотя бы один из подтверждающих инвалидность документов:

• справка к акту осмотра медико-социальной экспертной комиссией;
• удостоверение в подтверждение соответствующего статуса, пенсионное удостоверение или удостоверение о назначении соцпомощи, в котором указана группа и причина инвалидности;
• справка о получении льгот лицом с инвалидностью, не имеющим права на соцпомощь или пенсию.

Госпогранслужба отмечает, что мужчины с инвалидностью I-III группы могут пересекать границу столько раз, сколько это необходимо. Количество выездов не ограничено.

Отцовство и содержание детей

В своих разъяснениях Госпогранслужба в очередной раз ответила на вопрос: может ли уехать многодетный отец за границу? Да, может. 

Здесь нужно разграничивать:

1) родного отца троих детей – он имеет право выезжать только при наличии свидетельства о рождении этих детей или нотариальных копий этих свидетельств

2) мужчину, у которого на содержании трое и более детей, в том числе от разных браков. Он может быть и не их отцом. Поэтому для подтверждения факта содержания 3-х и более несовершеннолетних детей следует предоставить следующие документы:

• свидетельства о рождении детей или свидетельство о браке с матерью 3-х и более детей и их свидетельства о рождении;
• решение суда о расторжении брака, где место жительства детей определено с отцом;
• решение суда о расторжении брака и решение от органа опеки и попечительства, по которому дети должны проживать с отцом.

Если мужчина не проживает вместе с детьми, но удерживает их – он все равно имеет право на выезд. Как уехать за границу в этом случае? Предъявить решение суда о назначении алиментов и справки из исполнительной службы об отсутствии задолженности по выплатам.

Право на выезд за пределы Украины также имеют одинокие родители – мужчины, воспитывающие ребенка или несколько детей самостоятельно. В подтверждение этого статуса достаточно предоставить свидетельство о рождении детей, а также один из следующих документов:

• свидетельство о смерти матери ребенка;
• решение суда о лишении его родительских прав или об отнятии ребенка у матери без лишения родительских прав;
• решение суда о признании матери безвестно отсутствующей или оглашения ее умершей.

Стоит знать: если «отец-одиночка» женился во второй раз, он теряет право на выезд за пределы Украины. Ведь после заключения брака он уже не считается самостоятельно воспитывающим ребенка.

Сопровождение инвалидов и больных родственников, выезд по уходу за больными членами семьи

В эту категорию мы объединили сразу несколько оснований, позволяющих мужчинам покинуть пределы Украины во время военного положения:

• сопровождение человека с инвалидностью I-II группы и лиц, нуждающихся в постоянном уходе – не забудьте собрать и предоставить пограничникам документы, доказывающие инвалидность;
• выезд по уходу за больным отцом, матерью, женой или детьми – такой выезд возможен только вместе с больным;
• сопровождение детей, жены или родителей для лечения.

В каждом случае следует подготовить документы, подтверждающие родственные связи, а также состояние здоровья человека, нуждающегося в сопровождении или уходе.

Постоянное проживание за границей

Мужчины, постоянно проживающие за границей, могут покинуть Украину во время военного положения. Но при этом они должны стать на консульский учет в стране своего жительства.

При каких условиях и как уехать мужчине за границу в этом случае? Для беспрепятственного выезда в паспортном документе должно быть:

• отметка от миграционной службы о «Постоянном месте жительства в …» с названием страны. Также может быть печать «Оформлен выезд на постоянное место жительства» с указанием даты и названия страны;
• аналогичная отметка о постоянном месте жительства от дипломатического учреждения Украины, справка о пребывании на консульском учете или отметка «Принят на консульский учет».      

В этом аспекте у некоторых граждан возникают вопросы: как уехать из Украины мужчине, что двойное гражданство? Пока никак. Госпогранслужба отдельно отмечает – второй паспорт не дает права на выезд во время войны, если человек не лишен украинского гражданства.

То же касается рабочей визы ЕС. Разрешение на трудоустройство в Евросоюзе не является основанием для законного выезда за границу.

Статус забронированного специалиста, госслужащего и нардепа

Забронированные военнообязанные мужчины имеют право пересекать границу в связи со служебной командировкой. В таких случаях необходимо предъявить выписку из приказа Минэкономики и командировочные документы.

Широкий круг оснований для выезда имеют государственные служащие. Они могут пересечь границу не только в связи с командировкой, но и в случае отпуска.

Для этого госслужащие предоставляют:

• выписка из приказа Минэкономики или удостоверение об отсрочке от призыва и уведомление о зачислении на специальный военный учет;
• документ, подтверждающий служебную командировку;
• или документ, подтверждающий отпуск.   

Несколько иных правил установлены в отношении народных депутатов, работников Аппарата ВРУ и других должностных лиц, желающих уехать с использованием дипломатических или служебных паспортов. Такие мужчины могут покидать пределы Украины только в связи со служебной командировкой. Кроме паспорта, для выезда необходимо предоставить надлежащим образом заверенную копию документа, доказывающего факт выезда в командировку.

Может ли волонтер уехать за границу во время войны

Вопрос выезда волонтеров беспокоит украинцев с самого начала войны, ведь волонтерское движение стало мощной поддержкой нашего государства.

Поэтому Госпогранслужба разрешила выезд волонтеров-водителей, осуществляющих перевозку для нужд ВСУ, других законных военных формирований и населения Украины, а также перевозят медицинские грузы или гуманитарную помощь.

Для пересечения границы водитель-волонтер должен предоставить решение о выезде за пределы Украины. Настоящий документ выдает Мининфраструктуры или соответствующие военные администрации. Кроме того, информация о таком водителе должна быть в соответствующей информационной системе, которую администрирует Укртрансбезопасность «Шлях».

Может ли студент уехать за границу во время войны

Пока украинские студенты не имеют права выезда за границу. Речь идет о соискателях высшего и высшего образования и ассистентах, обучающихся на дневной или дуальной форме в Украине. Такие мужчины не подлежат призыву, но и не могут уехать из Украины.

Однако если на момент войны мужчина уже был студентом иностранного вуза по дневной или дуальной форме образования, он имеет право на выезд из Украины при наличии:

• студенческой визы или студенческого билета;
• документов об обучении в зарубежном вузе – должны быть переведены и нотариально удостоверены;
• военно-учетных документов с записью о предоставлении отсрочки от призыва по мобилизации;
• справка от военкомата для выезда за границу.

Напоминаем, что статья подготовлена на основе анализа разъяснения Госпогранслужбы, однако некоторые положения этих разъяснений не согласуются с требованиями законодательства. Поэтому, если вы хотите получить исчерпывающую консультацию по выезду за границу, рекомендуем обратиться к опытному юристу. Юрист по военным делам проанализирует вашу ситуацию, объективно оценит перспективы и даст полезные индивидуальные рекомендации.