С октября этого года в Украине действует Конвенция об экстрадиции, также называемая «Межамериканской». Согласно этому документу Украина может просить выдачу лиц, скрывающихся от украинского правосудия в США и других странах Южной и Северной Америки.
Раньше такой возможности у нашего государства не было. В этом смысле упоминается показательное дело экс-премьер-министра Павла Лазаренко, который находился в международном розыске и был арестован в аэропорту Нью-Йорка. Тогда США отказались выдавать Украине бывшего чиновника. Ведь договоренностей об экстрадиции между государствами не было.
В этой статье разберем во многом общую процедуру экстрадиции и какие нюансы, предусмотренные Межамериканской конвенцией.
Что такое экстрадиция
Экстрадиция – это когда одно государство по запросу другого выдает ему лицо, совершившее преступление на его территории.
Например, мужчина в Украине совершил умышленное убийство, но пока избежал задержания. Поняв, что его все равно арестуют, он убегает в Мексику. Мужчину объявляют в международный розыск.
Впоследствии украинские правоохранители получают информацию о его местонахождении. После этого они направляют запрос мексиканским коллегам с просьбой задержать преступника и передать его Украине для предъявления обвинения. В этом и состоит экстрадиция.
Основания для выдачи лиц по Межамериканской конвенции
Следует понимать, что Межамериканская конвенция не отменяет и не изменяет соглашения об экстрадиции, которые уже действуют между государствами-участниками. Итак, конкретные правила экстрадиции в каждом случае зависят от того, какие нормы содержат двусторонние или многосторонние договоры между конкретными государствами.
По Межамериканской конвенции выдача лица возможна, если:
- запрашивающее государство имеет юрисдикцию для того, чтобы судить и применять наказание к человеку, которого хотят экстрадировать, например, если этот человек совершил преступление на территории государства и должен отвечать по его законодательству;
- «кандидат на экстрадицию» совершил правонарушение, которое в обоих государствах считается преступлением и предусматривает наказание в виде лишения свободы как минимум на один год.
Экстрадировать человека могут с целью участия в досудебном расследовании или судебном разбирательстве или для отбывания наказания. Зависит от того, на какой стадии находится дело.
Есть еще один важный нюанс – Украина не выдает своих граждан другим государствам. Это предусмотрено статьей 25 Конституции. То есть, если украинский гражданин совершил преступление на территории другой страны и вернулся на Родину, его нельзя экстрадировать.
Несмотря на то, что экстрадиция граждан Украины в другое государство не осуществляется, такого человека могут осудить по украинскому законодательству. При условии, что совершенное ею деяние считается преступлением в Украине и влечет лишение свободы от одного года. О вынесенном приговоре сообщают государству, которое спрашивало экстрадицию.
Процедура экстрадиции
Порядок экстрадиции регулируется не только международными соглашениями или конвенциями, но и законодательством конкретных государств. Например, процедуру экстрадиции по украинским нормам мы детально разобрали в этой статье.
Межамериканская конвенция предусматривает только общие правила выдачи лиц. Так запрос на экстрадицию готовит Офис генпрокурора (на этапе досудебного расследования) или Минюст (на этапе судебного разбирательства).
К запросу прилагаются документы:
- заверенная копия приговора;
- заверенная копия «ордера» на задержание – документ должен быть издан компетентным судьей, а его содержание должно точно описывать инкриминируемое человеку преступление;
- вся возможная личная информация о кандидате на экстрадицию, которая позволит его идентифицировать.
С момента получения запроса государство должно принять все необходимые меры, чтобы задержать личность. Однако вопрос ее выдачи будет решаться по внутреннему законодательству запрашиваемой страны.
Межамериканская конвенция предусматривает ряд ситуаций, в которых экстрадиция преступника невозможна:
- сроки давности привлечения к ответственности или исполнения приговора истекли еще до ареста человека;
- лицо отбыло наказание в государстве, где оно совершило преступление, или было помиловано или амнистировано;
- человек уже осужден или в отношении него идет судебное производство в запрашиваемом государстве за преступление, на котором основывается запрос на выдачу;
- в запрашивающем государстве ожидает чрезвычайный суд или трибунал. Военные суды таковыми не считаются;
- лицу инкриминируется политическое или связанное с ним преступление. Покушение на жизнь Президента или его семьи таковым не считается;
- человек совершил военное преступление или направлен против религии.
Если в экстрадиции преступника отказывают, по общему правилу, государство не может посылать повторный запрос.
Как только запрашиваемое государство разрешило выдачу лица, этот человек должен быть доставлен на «родину» в течение 2 месяцев. Если страны соседствуют, этот срок уменьшается до 40 дней. Пропуск этих сроков влечет увольнение человека.
Иногда государство может обратиться к другому без запроса на экстрадицию, но с срочной просьбой на срочное или предупредительное задержание человека. Это возможно при наличии ордера суда для задержания. При этом государство должно выразить готовность просить об экстрадиции в будущем. Такой запрос он должен подать в течение 2 месяцев после задержания.
Следует помнить, что сам кандидат на экстрадицию может влиять на процесс. Ему следует заручиться поддержкой опытного адвоката, который найдет аргументы против выдачи и защитит его права на всех этапах экстрадиционной процедуры.
(5 оценок, среднее 4,80 из 5)
Загрузка... 
Медицинское право 
