Право на відстрочку від мобілізації: нові правила

• Студенти та працівники освіти та науки
• Догляд, опіка та утримання 
• Державна служба 

11 квітня 2024 року Верховна Рада у другому читанні  ухвалила законопроєкт про мобілізацію №10449 в цілому,  16 квітня президент поставив свій підпис. Документ містить чимало змін до чинного законодавства у сфері мобілізації та військової служби. Зокрема, у кінцевій версії закону містяться оновлені підстави для надання військовозобовʼязаним відстрочки від мобілізації під час особливого періоду. 

Отже, тепер призову на військову службу під час мобілізації на особливий період не підлягають такі категорії військовозобов’язаних. 

Студенти та працівники освіти та науки

Мають право на відстрочку: 

• здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формою і здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий у послідовності, визначеній у ч. 2 ст. 10 Закону України «Про освіту»;
• докторанти та особи, зараховані на навчання до інтернатури;
• наукові і науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають науковий ступінь; педагогічні працівники закладів фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти, за умови що вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної (професійно-технічної) чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки.

Таким чином із законопроєкту прибрали положення, яким аспіранти, що навчаються на контракті, втрачали право на відстрочку. Правка про вилучення цієї норми була однією із небагатьох врахованих профільним комітетом. Тому, згідно з новим законом, право на відстрочку зберегли для усіх аспірантів за умови, що вони навчаються на денній формі. 

Що змінилось – тепер право на відстрочку втрачають студенти, які навчаються на тому ж рівні освіти, який вже здобули, або нижчому. Наприклад, якщо чоловік має здобутий рівень магістра, він не матиме права на відстрочку, якщо навчається на освітньо-кваліфікаційному рівні «Бакалавр» або «Магістр», оскільки не дотримується послідовність освітніх рівнів, визначена у ст. 10 ЗУ «Про вищу освіту». 

Ще один важливий нюанс. Відповідно до п. 2 Перехідних положень ЗУ «Про вищу освіту», вища освіта за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста (повна вища освіта) після набрання чинності цим Законом прирівнюється до вищої освіти ступеня магістра. Тобто якщо ви ще до прийняття чинного закону про вищу освіту отримали ступінь спеціаліста, освітній рівень магістра не буде вищим у необхідній для відстрочки послідовності. 

Прив’язка до спеціальності (фаху) при цьому зовсім не згадується в законі, тобто не має значення при отриманні відстрочки. 

Для науковців, вчителів та викладачів обов’язковою умовою для отримання відстрочки є праця у відповідному закладі за основним місцем роботи та не менш, як на 0,75 ставки. 

Догляд, опіка та утримання 

• жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість зі сплати аліментів. Тепер чоловік, який покинув сім’ю та не займався утриманням дітей протягом довгого часу і має аліментну заборгованість (дані про нього, наприклад, містяться у Реєстрі боржників) не зможе отримати відстрочку тільки на підставі того, що є батьком трьох чи більше дітей;

• жінки та чоловіки, які мають дитину (дітей) віком до 18 років, якщо другий з батьків такої дитини (дітей) помер, позбавлений батьківських прав, визнаний зниклим безвісти або безвісно відсутнім, оголошений померлим, відбуває покарання у місцях позбавлення волі, а також коли особа самостійно виховує та утримує дитину за рішенням суду або запис про батька такої дитини в Книзі реєстрації народжень здійснений на підставі частини першої статті 135 Сімейного кодексу України; 
• усиновлювачі, опікуни, піклувальники та інші особи, на утриманні яких перебуває дитина (або діти), яка до моменту усиновлення була дитиною-сиротою або дитиною, позбавленою батьківського піклування, віком до 18 років. Таким чином, при отриманні відстрочки на цій підставі, найімовірніше, необхідно буде підтверджувати той факт, що дитина не мала батьківського піклування до її усиновлення. 
• зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір’ю (батьком чи матір’ю дружини (чоловіка), якщо вона – тобто дружина – сама потребує постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, померла (загинула), визнана зниклою безвісти або безвісно відсутньою, оголошена померлою, і батько чи мати дружини не має інших працездатних членів сім’ї, які зобов’язані та можуть здійснювати за ними догляд), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я потребують постійного догляду.

Таким чином, якщо догляду потребують батьки дружини, відстрочку чоловік зможе отримати лише у тому випадку, що сама дружина як донька або інші ближчі родичі не можуть про них потурбуватися.

• опікуни особи, визнаної судом недієздатною;
• особи, які мають дружину (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю І чи II групи;
• особи, які мають дружину (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок, одного з парних органів, або за наявності в особи з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів;
• особи, які мають одного із батьків з інвалідністю І чи II групи за умови відсутності інших осіб, які не є військовозобов’язаними та відповідно до закону зобов’язані їх утримувати. Щодо інвалідності III групи закон передбачає деякі умови та виносить її у окреме положення;
• члени сім’ї другого ступеню споріднення особи з інвалідністю I або II групи, зайняті постійним доглядом за нею;
• які мають дружину (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю  ІІІ групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук, стоп ніг, одного з парних органів, або за наявності у особи з інвалідністю  ІІІ групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів. 

Без наявності цих умов ІІІ група інвалідності у дружини не даватиме чоловікам право на відстрочку від військової служби. 

Також право на відстрочку від мобілізацію мають члени сімей (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати, рідний (повнорідний) брат чи сестра) осіб, яким посмертно надано звання Герой України за громадянську мужність, патріотизм, героїчне відстоювання конституційних засад демократії, прав і свобод людини, самовіддане служіння Українському народові, виявлені під час Революції Гідності.

Державна служба 

Закон також передбачає право на відстрочку від військової служби для деяких державних службовців, а саме:

• міністри та їхні заступники, керівники державних органів та органів державного управління;
• дипломати;
• народні депутати й депутати Верховної Ради Криму, уповноважений ВР з прав людини, голова та члени Рахункової палати;
• судді, у тому числі Конституційного суду України, члени і дисциплінарні інспектори Вищої ради правосуддя, а також члени Вищої кваліфікаційної комісії;
• працівники органів військового управління Міністерства оборони, Збройних сил, Держспецтрансу, Держспецзв’язку, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, апарату і експертної служби Міністерства внутрішніх справ;
• держслужбовці, які забезпечують діяльність президента, парламенту та уряду (виходить, що в тому числі і ті, хто давав експертні висновки щодо закону про мобілізацію).

Крім цього, підлягають мобілізації тільки за власним бажанням: 

— особи з інвалідністю (на військову службу за контрактом);

— особи, звільнені з полону;

— особи, віком до 25 років, які пройшли базову загальновійськову підготовку чи базову військову службу.

В умовах воєнного стану юридична підтримка потрібна тут і зараз. Тому «Мітракс» пропонує оперативну правову допомогу по військових справах. Наші адвокати нададуть вичерпну юридичну консультацію з військового права, підготують необхідні документи, а за потреби – представлять ваші інтереси в суді або інших державних органах.