Что делать, если в медицинское учреждение поступил адвокатский запрос о предоставлении информации? Это означает, что клиент через адвоката пытается получить определенную информацию. Чаще это пациенты или их близкие родственники.
В чем опасность для врачей и заведения? Им необходимо балансировать между обязанностью предоставить соответствующую информацию и сохранить врачебную тайну. В этой статье разбираем, в чем суть адвокатского запроса и что учесть при ответе.
Что такое адвокатский запрос и какую информацию могут запросить
Адвокатский запрос – это письменное обращение адвоката о предоставлении информации или копий документов, необходимых ему для предоставления юридической помощи клиенту. С такими запросами адвокат имеет право обращаться в:
- органы госвласти и местного самоуправления, к их должностным лицам;
- предприятия, учреждения и организации всех форм собственности и подчинения. В том числе государственных больниц или частных клиник;
- общественных объединений.
Какую информацию может запрашивать адвокат? Следует помнить, что этот специалист действует в интересах клиента. Для этого запрашиваемые сведения будут касаться вашего пациента.
По сути, вы должны предоставить информацию пациенту о нем самом. И здесь важно понимать следующее.
Пациент, достигший совершеннолетия, имеет право на достоверную и полную информацию о состоянии своего здоровья. В том числе на ознакомление с соответствующими медицинскими документами, касающимися его (ее) здоровья.
Это предусмотрено ч. 1 ст. 295 Гражданского кодекса Украины. То же право пациента закреплено в ч. 1 ст. 39 ЗУ «Основы законодательства Украины о здравоохранении» (далее — Основы).
Тож найчастіше за адвокатськими запитами у закладів охорони здоров’я просять надати:
- копію медичної документації пацієнта;
- копію договору про надання медичних послуг (допомоги);
- копію посадової інструкції лікаря відповідної спеціальності тощо.
Крайне важно понимать, что точно не может быть предоставлено по адвокатскому запросу. Абзац 3 ч. 1 ст. 24 ЗУ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» предусматривает, что запрос адвоката не может касаться предоставления консультаций и разъяснений положений законодательства.
Адвокатский запрос и врачебная тайна — как подстраховаться?
Медицинские сведения – это конфиденциальная информация. Так что ее можно предоставлять только в конкретно определенных случаях. В частности, к адвокатскому запросу должно прилагаться подписаное письменное согласие пациента на раскрытие адвоката врачебной тайны. Без этого документа врач или заведение может отказать в предоставлении информации.
В этом аспекте важно учесть следующее.
Часть 1 ст. 40 Основ определяет, что медицинские работники и другие лица, которым в связи с выполнением профессиональных или служебных обязанностей стало известно о болезни, медицинском обследовании, осмотре и их результатах, интимной и семейной сторонах жизни гражданина, не имеют права разглашать эти сведения, кроме предусмотренных законодательными актами случаев.
Также Конституционный Суд Украины по делу относительно официального толкования статей 3, 23, 31, 47, 48 Закона Украины «Об информации» и статьи 12 Закона Украины «О прокуратуре» (дело К.Г. Устименко) от 30 октября 1997 г. определил: медицинская информация по своему правовому режиму относится к конфиденциальной, то есть информации с ограниченным доступом.
Согласно этому решению КСУ медицинской информацией является:
- свидетельство о состоянии здоровья человека;
- история ее болезни;
- сведения о целях предложенных исследований и лечебных мероприятий;
- прогноз возможного развития заболевания, в том числе и о наличии риска для жизни и здоровья.
Часть 1 ст. 7 ЗУ «О доступе к публичной информации» определяет, что конфиденциальная информация — это информация, доступ к которой ограничен физическим или юридическим лицом, кроме субъектов властных полномочий, и которая может распространяться в определенном порядке по их желанию в соответствии с предусмотренными ими условиями.
Отсюда следует вывод: предоставлять такую информацию, даже по адвокатскому запросу, можно лишь при условии предоставления согласия пациента на раскрытие врачебной тайны адвокату.
Важно знать: по закону к адвокатскому запросу также прилагаются заверенные адвокатом копии свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью, ордера или поручение органа (учреждения), уполномоченного законом на оказание бесплатной юридической помощи.
Как быть, когда запрос касается умершего пациента
Раскрывать информацию о умершем пациенте тоже стоит с осторожностью.
Согласно ст. 7 ЗУ «О погребении и похоронном деле» государство гарантирует конфиденциальность информации об умершем. Предоставление такой информации осуществляется в соответствии с Законом Украины «Об информации».
Кто может запрашивать эти сведения? Члены семьи умершего и другие физические лица уполномочены ими. В частности, ч. 4 ст. 285 Гражданского кодекса Украины и ч. 5 ст. 39 Основ предусматривают право членов семьи:
- присутствовать при исследовании причин смерти;
- ознакомиться с выводами о причинах смерти;
- обжаловать эти выводы в суд.
Важным в этом аспекте письмо Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека от 22 августа 2024 г. №10971.2/24/45.2.
В письме указано: человек может получить информацию об умершем, в частности, при предоставлении копии документа, удостоверяющего, что лицо было членом семьи умершего. Или в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Следовательно, вывод — если запрос касается умершего пациента, должны прилагаться копии документов, подтверждающих родственные связи. Например, если жена обращается в отношении умершего супруга, должна быть добавлена копия свидетельства о браке. При отсутствии этих документов заведение может отказать в ответе на адвокатский запрос.
Когда еще можно отказать в предоставлении информации
Адвокат должен обращаться с запросом в рамках предоставления юридической помощи своему клиенту. Поэтому вы можете отказать в предоставлении информации по запросу, если:
- запрашиваемые адвокатом сведения касаются не его клиента, а другого лица;
- адвокат спрашивает информацию об умершем пациенте, который не является родственником или членом семьи его клиента или не предоставил соответствующие документы в подтверждение родственных связей.
Не забывайте, что разглашение врачом медицинской информации о пациенте без достаточных для того оснований влечет ответственность. В том числе криминальную. Поэтому следует очень внимательно проверять, добавлено ли к запросу письменное согласие клиента на разглашение такой информации.
Также важно не предоставлять «лишнего». Например, не разглашать сведения или не давать документы, не относящиеся к клиенту этого адвоката.
В какой срок следует ответить на запрос
Вы обязаны ответить на адвокатский запрос не позднее 5 рабочих дней со дня его получения. Если запрос касается значительного объема информации или требует поиска в большом количестве данных, срок можно продлить до 20 рабочих дней.
Но вы должны сообщить об этом адвокату с обоснованием необходимости продлить срок рассмотрения. Такое уведомление направляется в письменной форме не позднее 5 рабочих дней со дня получения запроса адвоката.
Что будет, если проигнорировать адвокатский запрос
За непредоставление информации по адвокатскому запросу наступает административная ответственность. Это предусмотрено ч. 5 ст. 212-3 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее – КУоАП).
За что именно наступает ответственность:
- неправомерный отказ в предоставлении информации;
- несвоевременное или неполное предоставление информации;
- предоставление информации, не соответствующей действительности.
Исключением является только отказ в предоставлении данных с ограниченным доступом. В частности, и сведения, составляющие врачебную тайну. Если до запроса не предоставлено письменное согласие пациента на разглашение, отказ будет правомерным. Во всех остальных случаях нет.
За нарушение обязанности ответить на запрос адвоката предусмотрен штраф для должностных лиц от 425 до 850 грн. За повторное нарушение в течение года штраф будет составлять от 1020 до 1360 грн или общественные работы от 20 до 30 часов (ч. ч. 5, 9 ст. 212-3 КУоАП).
Если в ваше учреждение поступил адвокатский запрос, не тяните время. Обратитесь за юридической консультацией как можно скорее.
Специалист разъяснит суть запроса, проанализирует возможные риски и подскажет, как правильно и безопасно дать ответ или обоснованный отказ. Обратитесь к адвокатам Mitrax по контактам на этом сайте.
